规范“最后一公里” 促进物流业发展

近年来，随着我国经济社会的快速发展和城镇化、机动化进程的不断加快，同城配送在满足城市居民生产生活需求、维护城市功能正常运转、促进新兴服务产业发展等方面发挥了重要作用。但与此同时，同城配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”等现象依然突出，同城配送管理工作机制不健全、车辆装备标准化程度不高、配送服务不规范、车辆通行管控措施不适应等问题还未得到有效解决，影响了同城配送效率，增加了物流成本，加剧了城市交通拥堵。

城市交通运输主管部门应当定期组织开展同城配送运输需求的调查工作，广泛听取配送企业、商贸流通企业、生产制造企业和商务等有关管理部门以及行业协会等各方面意见建议，归集、整理城市限行区域配送需求基本信息，强化同城配送运力需求管理；会同城市公安机关交通管理部门制定同城配送车辆运力调控计划，引导同城配送企业调整运力结构、配置运力资源。从事同城配送的企业，应当依法取得道路货物运输经营许可；对于从事同城配送运输经营的车辆，道路运输管理机构应当在其车辆管理档案中标注“同城配送”。

对于配送车辆在行驶时间和区域方面采取限制和禁止通行措施的城市，城市公安机关交通管理部门应当会同交通运输主管部门，按照保证需求、便利通行、分类管理、适度调控的原则，结合同城配送运力调控计划，加快建立公开、公平、公正、择优的配送车辆通行调控机制，制定出台保障配送车辆通行便利的管理政策。